La actividad que se desarrolla entre el 28 de septiembre y el 17 de octubre del 2009, es financiada por la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo, AECID y ejecutada en España por ADICAE. En ella participan técnicos, la mayoría abogados o licenciados en derecho, de organizaciones de consumidores y usuarios de Perú (ASPEC), Cynthia Gabriel; Bolivia (AIS-CODEDCO), Wendy Iturri y Rubén Torrez; Ecuador (Tribuna del Consumidor), Evelyn Collantes; Panamá (UNCUREPA), Dulce María Castillo; República Dominicana (FUNDECOM), Digna Peña y Chile, ODECU, Alejandro Pujá.

30 de septiembre: Exposición sobre escándalo filatélico de FORUM y AFINSA y de las obras de “Arte y Naturaleza” Durante la primera tarde, se trasladaron a una de las dependencias de ADICAE en Madrid, destinada especialmente al trabajo de los abogados que atienden las acciones colectivas de la asociación, en calle Embajadores, frente al Museo Reina Sofía. En ese lugar se les expuso acerca de la más grande estafa que ha afectado a los consumidores españoles relacionado con inversiones en filatelia y obras de arte que era, en definitiva, un negocio piramidal donde muy pocos ganaron y aproximadamente 400.000 personas perdieron casi todas sus inversiones, algunas de toda una vida de trabajo. La información fue entregada por Juan José Manchado, encargado de prensa de ADICAE, acompañado por Pablo Mayor, abogado que se refirió a detalles relacionados con las acciones colectivas de ADICAE, entre las que se cuentan, además de la mencionada de FORUM, AFINSA y “Arte y Naturaleza”, aquellas contra las academias de inglés, la plataforma hipotecaria, la caída de Lehmann Brothers y los seguros clips o swaps, entre otros. Se refirió en particular a las acciones legales del escándalo de la filatelia a las cuales, recientemente, aparte de querellas infraccionales, indemnizatorias y penales, se ha agregado una acción por responsabilidad extracontractual del estado español por su ineficacia e inactividad ante denuncias anteriores de ADICAE sobre este y otros casos similares que han ocurrido durante los últimos 25 años. Tal ha sido la magnitud de la estafa de la filatelia en la cual se encuentran involucradas las empresas FORUM y AFINSA y en el caso de las obras pictóricas, la empresa denominada Arte y Naturaleza, que el estado español debió efectuar un aporte extraordinario de 2 millones de euros para que las más importantes asociaciones de consumidores instalaran servicios especiales de información y orientación para los miles de afectados. La actividad finalizó con el anuncio de una manifestación de protesta convocada por ADICAE para el sábado 3 de octubre en 20 ciudades españolas por la falta de compromiso del gobierno y la clase política para ofrecer soluciones alternativas a las judiciales para el caso. Se solicita la creación de un fondo especial de compensación de cargo estatal ya que hasta el momento los afectados sólo han recuperado alrededor del 10% de sus inversiones. Es esta apatía de los órganos del estado lo que ha provocado la demanda por responsabilidad extracontractual ya mencionada. Inauguración oficial del proyecto Luego de las actividades mencionadas, ya más tranquilos, durante la noche del miércoles 30 de septiembre los representantes de las 6 organizaciones participantes, fueron recibidos oficialmente en una cena ofrecida por Manuel Pardos, Presidente de ADICAE. Jueves 1º de octubre: Reunión con el Instituto Nacional del Consumo El jueves 1 de octubre sostuvieron una interesante reunión en el Instituto Nacional del Consumo, INC, la agencia estatal de protección de los consumidores española, en la cual los participantes fueron recibidos por Etelvina Andreu, Directora General de Consumo del Ministerio de Sanidad y Política Social y Amparo Hernández Martin, Jefa de Área de Coordinación Institucional. En la reunión, en que estuvieron acompañados por Fernando Herrero, Vicepresidente de ADICAE, se exhibió un video explicativo del funcionamiento del Instituto Nacional de Consumo, el cual permitió entender de mejor modo la estructura y objetivos del INC. Posteriormente, el video fue entregado a los asistentes y su contenido será difundido próximamente a través de esta página. Consejo de Consumidores y Usuarios Finalizaron las actividades de la delegación latinoamericana en el Instituto Nacional del Consumidor, INC, con la entrevista que sostuvieron con la Presidenta del Consejo de Consumidores y Usuarios, CCU, Francisca Sauquillo Pérez del Arco, instancia que reúne a las 11 más importantes asociaciones de consumidores de España. La pertenencia a la CCU impone a las asociaciones el cumplimiento de requisitos que van más allá de la obtención de la personalidad jurídica. Entres estos requisitos se cuenta el desarrollar actividades en forma permanente y la presencia de la ADC en distintas localidades del país. A su vez, entre los derechos más relevantes que ejercen, se encuentra la obtención de subvenciones para gastos permanentes de la institución y la consulta que se les hace desde el gobierno y otras instancias intermedias sobre iniciativas legales, tales como proyectos de ley que afecten a los consumidores y usuarios. Al final de esta reunión los participantes recibieron una serie de materiales bibliográficos, entre los que destaca por su relevancia, la última edición del libro “Reclamaciones de Consumo”, un compendio actualizado de todo tipo de reclamos que los consumidores españoles han interpuesto desde la existencia de la legislación en España, documento que fue muy valorado por los asistentes desde la perspectiva del Derecho Comparado.